Доброго дня, шановний пане Голово, шановні народні депутати,
шановні українці! Якщо дозволите, я дуже коротко. до 3 хвилин, доповім по
питаннях реформування місцевого самоврядування – це реформа децентралізації,
яка визнана одною з найуспішніших, ми це про говорили, 70 відсотків знають і
розуміють, і очікують позитивних змін від цієї реформи. П'ять завдань:
формування спроможних територіальних громад, формування нової системи
адміністративно-територіального устрою, розподіл повноважень між органами
місцевого самоврядування та органами виконавчої влади, перегляд повноважень
місцевих державних адміністрацій з врахуванням нових повноважень органів
місцевого самоврядування і стимулювання розвитку форм і інструментів місцевої
демократії. Отже, по цілях. Є презентація. Я своїми словами. Прошу
слайди так включити, щоб вони рухались приблизно 15-20 секунд кожен. Формування спроможний територіальних громад. Ми плануємо їх
охопити цілу Україну. На сьогоднішній день практично сформовано 1 тисяча 45
об'єднаних територіальних громад з 1 тисячі 400 орієнтовно, які плануємо, тобто
350 громад ще в нас сьогодні не сформовані і вибори в них не проведені, вони
будуть проводитись згідно постанови ЦВК уже під час чергових виборів в жовтні
місяці, 25 жовтня, в 1 тисячі 400 громад будемо проводити вибори якраз на цьому
слайді видно. До кінця березня ми плануємо сто процентів України охопити
перспективними планами. На сьогодні лише в трьох регіонах, це Сумська, Дніпропетровська
області не охоплені перспективними планами, доопрацюємо на наступному тижні, і
Автономна Республіка Крим знаходиться, це окупована територія, яка також не
охоплена перспективним планом. Решті областей перспективні плани затвердили,
подали, Кабінет Міністрів їх прийняв. Сто процентів територіальних громад України сформовано з
оптимальними мережами соціальної інфраструктури. Це наступний план, є 806
ЦНАПів на сьогодні, в проекті є 1 тисяча 400, кожна об'єднана територіальна
громада має мати центр надання адміністративних послуг. Ключове питання – це
доступність, визначена методика. Ключові речі – це кількість дітей, це
кількість населення і спроможність, фінансова спроможність громад. Доступність
до ЦНАПів має бути не більше 30 хвилин, також визначена доступність до кожного
конкретного навчального закладу, центрів безпеки, спорту, медицини і так далі.
Тобто є відповідна урядова методика. На сьогоднішній день є електронна карта,
на якій є 26 мереж, сто шарів геоданих і 150 тисяч об'єктів відповідної
інфраструктури, яка має забезпечити доступність громадян до зручних
адміністративних послуг і соціальних послуг, які надає держава. Формування нової системи адміністративно-територіального
устрою і одиниць субрегіонального рівня на сьогоднішній день я вже казав,
повторюю цю цифру, 1 тисячу 400 громад, також більше 100 районів або округів.
Це питання сьогодні дискусійне, і ми маємо велику дискусію, яку розпочали, і
народні депутати приймали участь і в обговореннях з обласними представниками, і
приймають активну участь в обговорені на київському експертному рівні, а також
ті дискусії і обговорення, які проводяться Розподіл повноважень, це Стимулювання розвитку форм інструментів місцевої демократії.
Мова іде про внесення змін до законодавства про місцеві вибори, а також про
законодавче врегулювання обов'язковості прийняття сільськими, селищними,
міськими радами в статі в територіальних громад та запровадження дієвих форм
участі жителів територіальних громад. Основне питання, яке зараз стоїть, це Далі з наступного тижня переходимо до обговорення тут, в
Києві, з асоціаціями, з експертами, за безпосередньої участі парламентарів та
Кабінету Міністрів. Будемо готувати декілька варіантів, які піднімемо знизу від
людей, від громадських організацій, від асоціацій для того, щоб тут в
парламенті дискусія була предметною, і ми вже не мали сумнівів в тому, що
пропозиції, які ми розглядаємо, вони підняті від людей і від громад. Загалом
стосовно децентралізації, напевно, для початку все, готовий відповідати на
запитання з цього приводу. Дякую за вашу увагу.