Speech

Шановний пане Голово, шановні колеги! Президент України

підтримує всі основні положення щодо законопроекту 4531, зокрема щодо

відновлення конкурсів на державну службу, що були призупинені тимчасово на

період дії карантину, а також скасування додаткових підстав для звільнення

державних службовців, так звані політичні звільнення. Водночас прийнятий

Верховною Радою України 16 лютого 2021 року Закон України "Про внесення

змін до деяких законів України щодо відновлення проведених конкурсів на

зайняття посад державної служби та інших питань державної служби"

(реєстраційний номер 4531) не може бути підписаний главою держави, виходячи з

такого. Законом пропонується внести зміни до статті 9 Закону України

"Про центральні органи виконавчої влади", встановивши, що: якщо

посада міністра є вакантною, забороняється У такий спосіб, на думку Президента України, вбачається

загроза в тому, що парламент може самоусунутись від виконання конституційних

повноважень з призначення за поданням Прем'єр-міністра членів Кабінету

Міністрів України, допускаючи натомість період, коли посада міністра є

вакантною і покладення на першого заступника міністра та заступників міністра

виконання лише окремих обов'язків із Неприйняття Верховною Радою України Пропонований законом підхід порушує конституційні засади

формування та функціонування державної влади, за яким державна влада в Україні

здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову, і органи

законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у межах,

встановлених Конституцією України, Друге положення. Те, що органи державної влади, їх посадові

особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що

передбачені Конституцією та законами України. А Крім цього, Конституційний Суд України відмічає, що хоча

органи законодавчої, виконавчої та судової влади є самостійними у своїй

діяльності в межах наданих їм повноважень, проте стабільність конституційного

ладу досягається чіткою системою Крім того, поданий на підпис закон містить низку недоліків

техніко-юридичного характеру, а саме "Прикінцевими та перехідними

положеннями" запропоновано відтермінувати набрання чинності положень, які

в ньому відсутні. Відтак, Президент України не може погодитись із

запропонованим законом щодо визначеного порядку організації діяльності

міністерства у разі, коли посада міністра є вакантною. І друге, що пропонує Шановні колеги, прошу підтримати пропозиції