Дякую. Шкрум Альона, фракція "Батьківщина". Колеги,

по-перше, давайте про хороше. Про що цей законопроект? Цей законопроект про

оновлення нашого ринку страхування і про оновлення тих правил, за якими можуть

здійснюватися і організація компаній страховиків, і їх ліквідація, і виплати громадянам. Безперечно, з хорошого. Я хочу подякувати насправді і

комітету, і профільному підкомітету. Я знаю, наскільки багато було зроблено

робочих груп, наскільки величезна була кількість правок і наскільки серйозна

робота була пророблена. Закон "Про страхування" у нас

дуже старий, він 25 років назад прийнятий. Безперечно, треба було його

оновлювати. Але ця робота має бути дуже відповідальною і філігранною. Тому що

помилитися тут, і помилитися тут в деяких нормах, і зробити їх невідповідними

до і міжнародних стандартів, і до інколи вимог наших страхових компаній і

асоціацій, які знаються, мабуть, на цьому законодавстві краще за нас, – це

також зробити ті помилки, які нам потім доведеться виправляти. На жаль, ви

знаєте, що багато законів, і на цьому тижні, ми виправляли ті помилки, які

зробили. У мене є величезна кількість зауважень від Асоціації

страховиків, від різних асоціацій, від різних компаній, від різних в тому числі

споживачів цих послуг. Я дякую комітету за те, що третина моїх правок були

підтримані. Я подала більше 400 поправок. Ті з вас, хто мене знає, знає, що я

подаю так багато поправок дуже рідко. Третина з них були враховані. Але дві

третини все ж таки були відхилені, і про них я хочу розказати вам дещо як

загальну інформацію. І попередити, можливо, вас про потенційні помилки, які нам

доведеться виправляти, якщо цей законопроект у другому читанні буде прийнятий. Насправді всі мої поправки часто збігаються із зауваженнями

і юридичного управління Верховної Ради, яке наголошує на тому, що ми не змогли

в комітеті знайти баланс між повноваженнями Національного банку і іншими

законами України та, наприклад, Законом "Про акціонерні товариства" з

точки зору того, що Національний банк не може собою підміняти судову гілку

влади, не може собою підміняти Антимонопольний комітет і не може собою

підміняти повноцінний регулятор для всіх страхових компаній, оскільки вони

регулюються в тому числі і Законом "Про акціонерні товариства" та

іншими законами. На сьогодні, на жаль, цей принцип розділення гілок влади на

законодавчу, виконавчу та судову дещо підміняється. І Національному банку тут,

на моє переконання, і на переконання багатьох страховиків, надається дещо

більше повноважень, ніж він може взагалі отримати за Конституцією. І оцей

баланс тут якраз, на жаль, може бути порушений. Саме юридичне управління говорить про те, що на сьогодні

може спровокувати великі конфлікти і помилки те, що законодавство про

акціонерні товариства та ТОВ застосовується до страховиків з урахуванням

особливостей, встановлених цим законом. Тобто правові норми цього закону і

правові норми, акти НБУ стають вищими, ніж специфічне законодавство по правовій

формі Так само, в разі суперечності норм цього закону, в цьому

законі є норма, що якщо буде суперечність між цим законом та всіма іншими

законами, то цей закон буде спеціальний у всіх інших сферах щодо надання

фінансових послуг, щодо утворення компаній, щодо ліквідації компаній, щодо

реорганізації компаній та Також порядок здійснення нагляду встановлюється законом і

навіть підзаконними актами, так званими нормативно-правовими актами НБУ, це

стаття 16 проекту. Тобто НБУ тут є не просто регулятором за страховиками, а і

заміняє за собою дещо Антимонопольний комітет по концентраціям, по

різноманітним іншим змінам в організаційно-правовій формі компаній, і навіть

судову гілку влади дещо. Також є багато норм, де цей закон може потенційно суперечити

новому вже закону, який скоро буде прийнятий, про акціонерні товариства. Тому

що я звертаю увагу, що профільний комітет в другому читанні і в цілому