Шановний пане Голово, шановні народні депутати, для мене це
велика честь сьогодні виступати перед вами. Від імені міністра закордонних
справ хочу буквально декілька слів, спочатку вступних ремарок, про результати
"нормандського саміту". Перше. Крайній саміт "нормандської четвірки"
вкотре засвідчив нашу відданість мирному врегулюванню конфлікту на Донбасі. Ми
в цьому контексті надзвичайно вдячні нашим партнерам з Франції і Німеччини за
надану підтримку. Саме ці дії української сторони уможливили паризький саміт
лідерів країн "нормандського формату", мова йде про перезапуск розведення
сил і погодження тексту на основі "формули Штайнмайєра". Учасники зустрічі підтвердили пріоритетність виконання
безпекового В той же час, варто відзначити, що Україна зі свого боку вже
розпочала виконання своєї частини домовленостей. Мова йде, насамперед, про
прийняте Верховною Радою - я вам за це вам вдячний, - рішення про продовження
Закону про дію статусу… особливий порядок місцевого самоврядування в окремих
районах Донецької і Луганської областей. Важливо зрозуміти, що само по собі зустріч лідерів
"нормандської четвірки" не може розглядатися як підстава для
послаблення політичного чи санкційного тиску на Москву. Головне для нас -
забезпечити міжнародну солідарність для того, щоб змусити Російську Федерацію
повноцінно забезпечити виконання взятих нею зобов'язань. В цьому зв'язку з метою економії часу хотів би зразу перейти
до відповіді на запитання, які поставили фракції. Отже, перше питання, яке
стосувалося, що насправді було підписано в Парижі і які Відповідь дуже проста. Україна підписала один документ, чи
погодила один документ, який називається "Загальні узгоджені висновки
Паризького саміту в "нормандському форматі". Вони включають в себе,
вони є публічними, але хочу вам коротко нагадати: вони включають в себе,
насамперед, невідкладні заходи для стабілізації ситуації в зоні конфлікту. Мова
йде про підтвердження відданості сторін повній і всеохоплюючій імплементації
режиму припинення вогню, підкріпленим реальним виконанням заходів; розробка і
імплементація оновленого плану з розмінування на основі рішень Тристоронньої
контактної групи; узгодження в рамках Тристоронньої контактної групи трьох
додаткових ділянок розведення з метою розведення сил і засобів до кінця 20-го
року; звільнення та обмін утримуваних осіб, яке починається з реалізації
принципу "всіх на всіх", починаючи з
"встановлених-невстановлених", при розумінні, що міжнародними
організаціями, включно з Міжнародним Червоних Хрестом, буде наданий повний і
безумовний допуск до всіх утримуваних осіб. Поки дискусії в рамках ТКГ
тривають, ми сподіваємося на позитивне вирішення цього питання. Окрім того, передбачається, що буде досягнуто протягом 30
днів домовленостей в рамках Тристоронньої контактної групи про нові пункти
пропуску через лінію розмежування, насамперед виходячи з гуманітарних
критеріїв. Вимога, особлива, обов'язкова вимога для того, щоб Окрім того, мова йде Друге питання, яке стосувалося від цієї ж фракції, Насамперед, хотів би сказати, що до У даному контексті функція Переходжу до запитань, По-перше, хотів би звернути увагу на термінологію. Мова іде
не про відведення, тобто не українська сторона відводила війська, а про
розведення сил і засобів на один кілометр з кожного боку лінії зіткнення, тобто
це процес двосторонній і симетричний. Чесно кажучи, розведення – це свого роду
модернізація підходу до Мінська з метою забезпечення припинення вогню і
запровадження деескалації. Як ви знаєте, що його передумовою було дотримання
семиденного періоду в межах кожної з погоджених ще в 2016 році так званих
пілотних ділянок розведення сил і засобів. У цей період було проведено
верифікацію Спеціальною моніторинговою місією ОБСЄ, що було підтверджено в
щоденних звітах цієї місії для кожної з ділянок, на яких зробилося розведення.
І українська сторона, нагадую, виконала свої зобов'язання, що пізніше дозволило
провести саміт "нормандської четвірки" в Парижі. Друге питання. "Чому МЗС, Президент Зеленський повністю
виключили концепцію відновлення міжнародного права, юрисдикції України на сході
України, введення в ОРДЛО контингенту міжнародних миротворчих сил? І чому це
питання було ключовим на берлінській зустрічі "нормандської четвірки"
2016 року?" Дивіться, насамперед ця теза не відповідає дійсності. Ніхто
з керівництва держави, ні МЗС не заявляли жодного слова про те, що миротворча
місія не є опцією врегулювання конфлікту на Донбасі. Насправді мова ішла, як з
уст Президента, так і з уст міністра,про те, що у разі неуспішності переговорів
і врегулювання в рамках існуючого мінського треку опція введення миротворчих
сил залишається актуальною. Звичайно, є численні розробки, одна із них
підготовлена Міжнародним університетом миру про "голубі каски" на
Донбасі. Окрім того, ми знаємо як опрацьовувався попередній план заходів
стосовно можливості запровадження місії з підтримання миру на території
окупованого Донбасу. Хотів би нагадати, що українська сторона готова відновлювати
з метою... В мене просто таке невелике зауваження, що саме обговорення,
предметне обговорення з іноземними партнерами стосовно зазначеного питання
почалось в 2017 році. А на саміті нормандського… в "нормандському
форматі" в 16-му році йшлося про доцільність розробки дорожньої карти
імплементації Мінських домовленостей, яка, за задумом учасників, повинна була
визначити баланс і послідовність взаємоузгоджених і синхронізованих кроків
України та Росії в безпековій та політичній сферах. І ви знаєте, у подальшому
ця дорожня карта була заблокована російською стороною. Наступне питання: "Як українська сторона думає
виконувати вимоги, відображені в комюніке паризької зустрічі, про так званий
"особливий статус Донбасу"? Чи є це проектом змін до Конституції про
надання права ВРУ встановлювати правовий статус адміністративно-територіальних
одиниць?" Відповідь дуже проста. Усі питання, пов'язані з
імплементацією політичних положень Мінських домовленостей – а ми тут стоїмо на
тому, що пріоритетом є врегулювання безпекових аспектів, - будуть експертами
пророблятися в рамках "нормандського формату" та на майданчику
Мінська та ТКГ. І в основі цього процесу лежить процес децентралізації, над
яким ви, шановні народні депутати, і будете працювати конкретно про внесення
змін до Конституції України. Зі свого боку хотів би сказати, що Міністерство закордонних
справ у межах своїх компетенцій так само долучиться до опрацювання відповідних
положень. Наступне питання: "Що означає інкорпорувати
"формулу Штайнмайєра" в українське законодавство, які варіанти
передбачаєте?" Як ви знаєте, що сама "формула Штайнмайєра" – це є
механізм введення в дію Закону України "Про особливий порядок місцевого
самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей". Тобто
мова йде про внесення змін до самого закону, до самого закону, який ви
продовжили 12 грудня. Мова не йде про те, що ми маємо…